Die Europäische Kommission: Grundlagen für den Wiederaufbau schaffen – Polen
Juni 2022
Der Aufbau- und Resilienzplan Polens
Die Europäische Kommission hat den von Polen vorgestellten Plan für Aufbau und Stärkung der Resilienz positiv beurteilt, dessen Realisierung mit einer Summe von 23,9 Milliarden Euro in Form von Zuwendungen und 11,5 Milliarden Euro in Form von Darlehen finanziert werden wird.
Die Maßnahmen des Instruments für Aufbau und Stärkung der Resilienz – ein zentraler Bestandteil des Programms NextGenerationEU – ermöglichen bis zum Jahr 2026 die Umsetzung von Schlüsselinvestitionen und -reformen, die von Polen vorgeschlagen wurden. Die geplanten Maßnahmen werden Polen helfen, aus der COVID-19-Pandemie stärker hervorzugehen.
Der Plan Polens ist Teil einer beispiellosen koordinierten Reaktion der Europäischen Union auf die Krise infolge der COVID-19-Pandemie, die zum Ziel hat, die gemeinsamen europäischen Herausforderungen zu bewältigen, indem die grüne und die digitale Transformation realisiert und die wirtschaftliche und gesellschaftliche Resilienz sowie die Kohäsion des gemeinsamen Marktes gestärkt werden. Im Besonderen wird der Plan für Polen die Digitalisierung voranbringen und dank der Verbesserung der Luftqualität und der Entwicklung erneuerbarer Energiequellen zum Klimaschutz beitragen; außerdem wird er die Verbesserung von Leistungen im Gesundheitssystem ermöglichen und die Unabhängigkeit des Gerichtswesens stärken.
Wichtige Maßnahmen für das Ziel, die grüne Transformation in Polen zu sichern
42,7 Prozent aller Finanzmittel für Reformen und Investitionen im Rahmen des Plans tragen zur Realisierung von Klimazielen bei
Erneuerbare Energiequellen: Finanzierung des Baus von Offshorewindparks in der Ostsee und einer Terminal-Infrastruktur; Investitionen in Anlagen für erneuerbare Energien und in die Energiespeicherung; Reformen, die Investitionen in Windkraftanlagen an Land ermöglichen; Unterstützung für neue Niedrigemissions-Wasserstofftechnologien; Reformen, die dazu dienen, Engpässe beim Stromimport zu eliminieren. 5 Milliarden Euro
Mobilität im Einklang mit den Prinzipien der nachhaltigen Entwicklung: Verdopplung der Anzahl emissionsfreier Fahrzeuge bis 2026; Modernisierung von 478 Kilometer Schienennetz; ein stärker ökologisch ausgerichteter Öffentlicher Personennahverkehr; Vergrößerung des Anteils des Schienenverkehrs zu Lasten des Straßenverkehrs; Verbesserung der Sicherheit im Straßenverkehr. 7,5 Milliarden Euro
Verbesserung der Luftqualität: Unterstützung für breit angelegte Renovierungen zugunsten der Energieeffizienz von Wohn- und öffentlichen Gebäuden sowie schrittweiser Abbau der öffentlichen Unterstützung für Kohleheizungen; verpflichtende Anforderungen für Festbrennstoffe mit dem Ziel, die Luftverschmutzung zu verringern. 3,5 Milliarden Euro
Wichtige Maßnahmen zur Unterstützung der digitalen Transformation Polens
21,3 Prozent aller Finanzmittel für Reformen und Investitionen im Rahmen des Plans tragen zur Umsetzung von Digitalisierungsvorhaben bei
Zugang zur Breitbandinfrastruktur im ländlichen Raum: Sicherstellung eines Zugangs zum Breitbandnetz für 931.000 Haushalte bis zum Jahr 2026; Beschleunigung der Inbetriebnahme des 5G-Netzes im ganzen Land. 2,6 Milliarden Euro
Digitale Kompetenz im digitalen Zeitalter: Unterstützung für Informations- und Kommunikationstechnologie-Geräte für Schulen und Lehrer; Investitionen zur Förderung der digitalen Kompetenzen auf breiter Ebene. 734 Millionen Euro
Digitale Dienstleistungen: Investitionen in digitale Dienstleistungen, die Bürgern und Unternehmen von der öffentlichen Verwaltung bereitgestellt werden. 420 Millionen Euro
Cybersicherheit: Stärkung der Fähigkeiten des Staates im Bereich der Cybersicherheit und der Sicherung der Infrastruktur zur Datenspeicherung. 443 Millionen Euro
Wichtige Maßnahmen zur Stärkung der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Resilienz Polens
Bessere Rechtssetzung: Einführung der Erfordernis, Folgenabschätzungen und öffentliche Beteiligungen in den Prozess der Rechtssetzung aufzunehmen; Bestellung eines Ausschusses unter Beteiligung von gesellschaftlichen Partnern mit dem Ziel, die effiziente Umsetzung des Plans mit einem Monitoring zu begleiten.
Stärkung wesentlicher Aspekte der Unabhängigkeit des Gerichtswesens: Reform des Systems der disziplinarischen Verantwortung der Richter; Verbesserung der Situation der Richter, die von Entscheidungen der Disziplinarkammer beim Obersten Gericht betroffen sind.
Verbesserung der Teilhabe am Arbeitsmarkt sowie Vergrößerung des Zugangs zur Kinderbetreuung und ihrer Qualität: Groß angelegte Investitionen in Kinderbetreuungsstätten und Reform zur Verbesserung der Ausbildungsstandards sowie Anreize zur freiwilligen Verlängerung der Berufstätigkeit. 381 Millionen Euro
Verbesserung des Zugangs und der Qualität der Gesundheitsdienste: Reform des Krankenhaussektors und damit verbundene Investitionen; finanzielle Mittel für die Bereiche digitale Gesundheit, medizinische Untersuchungen sowie langfristige Betreuung. 4,4 Milliarden Euro
Die Umsetzung des Plans
Keine der im Plan vorgesehenen Maßnahmen verursacht ernste Schädigungen der Umwelt.Die betreffenden Seiten sollten im weiteren Verlauf an der Umsetzung des Plans für Aufbau und Stärkung der Resilienz teilnehmen, was das Gefühl der Verantwortung für die Reformen gewährleistet.Die finanziellen Mittel werden bei Erreichen der Ziele ausgezahlt und werden die Fortschritte bei der Realisierung der im Plan dargestellten Reformen und Investitionen widerspiegeln.Kontrollsysteme garantieren den Schutz vor ernsten Regelverstößen wie finanzieller Missbrauch, Korruption und doppelte Finanzierung.
Luxemburg: Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, 2022
Übersetzung aus dem Polnischen: Silke Plate
Hervorhebungen im Original.
Quelle: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/recoveryandresilience_poland-factsheet_pl.pdf (abgerufen am 12.09.2022).
