Dieser Artikel analysiert die politische Transformation der kommunalen politischen Regimes (Rayon- und Stadtebene) im postsowjetischen Russland über eine Elitenstudie. Der Autor zeigt, wer in den Lokalverwaltungen Entscheidungen fällt. Die Führung der Rayon- und Stadtebene wurde durch Ernennungen (1991 – 1994/1996) und Wahlen (vier Wahlzyklen: 1994 – 1996; 1998 – 2001; 2003 – 2005; 2008 – 2010) gebildet. Welche Veränderungen geschehen in der Gruppe der Verwaltungschefs von Städten und Rayons? Inwieweit ist ihre Zusammensetzung stabil, oder auch nicht? (…)

Am 30. November 2010 trug Präsident Dmitrij Medwedew der Föderalversammlung – den beiden Häusern des russischen Parlaments – seine Botschaft, den Bericht zur Lage der Nation vor. Das Thema Modernisierung durchzog die Rede, doch der Präsident vermied Kontroversen und strittige Fragen. Er stellte vielmehr ein Thema in den Mittelpunkt, bei dem er allgemeinen Konsens erwarten konnte: die Sorge für die Kinder, ihre Förderung und die Schaffung einer ihnen zuträglichen Umwelt. Ganz offensichtlich war die Rede darauf angelegt, Kontroversen zu vermeiden und zu integrieren. (…)